记者陈永报道 广州队停工休假，河北队停工休假，重庆两江竞技停工休假，与此同时，一封封讨薪或者请求工作的公开信不断曝光，当然，职业联赛的问题绝不限于以上三家俱乐部，单单中超，能够维持正常运营不欠薪的俱乐部也就三四家而已——职业联赛已经到了最困难的时刻，如何解决欠薪问题，如何完成股权改革，都成为职业联赛的当务之急。

不过，要想解决这些问题，绝非拍拍脑袋就可以实现的，必须有的放矢，比如要了解足球众多俱乐部的欠薪情况到底是怎样的，要知道股改推动的困难及障碍究竟出在哪里，清理欠薪、推动股改一个很重要的前提就是：首先要进行一次全面的摸底排查，正所谓，没有调查就没有发言权。

这次摸底式排查的真正目的，就是全面了解足球职业联赛各俱乐部的欠薪情况、经营情况、股改进度、相关困难及障碍，进而为全面清理欠薪及推动股改提供决策依据。

这次摸底式排查，自然应该由足协(监管方)和中足联(运营方)共同组织，同时邀请审计、税务、公安等相关部门，以及第三方相关人士如律师、记者等参加，排查的目标自然是现有的16家中超俱乐部、18家中甲俱乐部、23家中乙俱乐部，以及提出中乙准入的中冠俱乐部。

摸底排查的首要内容是各俱乐部欠薪情况，其实，以往所谓的“工资奖金确认表”毫无意义，众所周知，“工资奖金确认表”是弄虚作假的重灾区。在摸底式排查中，其实只需要对照备案合同(非备案合同不受行业保护)及俱乐部的工资账户流水，就可以清晰了解各家俱乐部的工资发放及拖欠情况，至于奖金发放及拖欠情况，要想真正了解也不是难事，包括审计奖金发放流水，同时对教练、球员、工作人员进行摸查。

实际上，在未来，“工资奖金确认表”必须要废除了，不客气地说，“工资奖金确认表”没有任何财务审计层面的意义，不过是推卸责任、得过且过的一种懒政行为。真正有效且简单的办法便是：每赛季中期和末期，对照备案合同，对各俱乐部工资及奖金流水进行审计，便可真实地了解薪资发放情况。

在掌握各俱乐部欠薪情况的基础上，第二个层面，那就是对各俱乐部的财务状况进行全面的审计，全面了解各俱乐部的企业资产、负债和盈亏情况。这一部分审计，同时也要对应限薪令的各项规定：投入限额、本土球员薪资限额、外援转会费限额及外援薪资总额限额、奖金限额等等。

在这个层面上，一个审计的关键是母公司和俱乐部的债权债务关系，过往历史中，众多投资人以借款方式为俱乐部注资，俱乐部进而承受了沉重的债务，这其实也是股改推动困难的一个重要原因。由此，在俱乐部债权债务方面，足协需要画一条红线了，逾越这条红线，同样应该受到相应的处罚。

在完成以上两个部分的排查之后，第三部分的排查则是通过和俱乐部管理层、投资人、地方主管部门、地方主管领导等沟通和座谈，全面了解俱乐部的未来发展计划及相应的困难和障碍，包括且不限于股改、政府支持、投资人计划等。

唯有这样的全面摸底排查，足协才可以真正掌握职业联赛的真实情况，相应的清理欠薪及股改推动工作才可以有最真实的依据。

对于目前的足球而言，得过且过、掩耳盗铃只能将足球推入到更低谷乃至深渊，尤其是，作为职业联赛监管方的足协，此前一直将重心全部放在国足层面上，以至于职业联赛笑话层出不穷：黄牌累计停赛问题出现事故，相应的处理更是违背规则，更让人对职业联赛的发展充满悲观。所以现在，足协应该把重心从国足转向联赛了。

就未来而言，足协有必要将清理欠薪作为核心工作内容，首先，在摸底排查的基础之上设定合理的清理欠薪时间表，比如2022赛季各俱乐部不允许产生新的欠薪，如果违反则处以罚分、降级及取消注册资格等严厉处罚，2023年年底则需要完成欠薪清理，2024赛季开始，职业联赛应该严格准入管理，届时若有违反则严格清理取消注册资格，即便职业联赛俱乐部大幅度缩水也在所不惜。当然，俱乐部的清理欠薪时间表要看情况决定从严或放宽，但无论如何这个时间不宜超过3年。

其次则是，股改、联赛维护、联赛运营等工作自然要同步推动，摸底排查同样是为股改提供坚实的依据，包括是否出台相应的政策等等，至于联赛维护，像今年全面牺牲联赛的情况也必须杜绝了，一个可以被随意切割压缩的联赛，怎么可能成为一个健康的联赛?!